港區全國人大代表鄭耀棠日前對傳媒表示,他成立的香港發展研究基金將於兩會期間提出建議,参考澳門「横琴模式」,在內地撥出土地——首階段 30 平方公里,首選深圳、中山等鄰近香港城市——給香港建立新社區,容納 50 萬名香港永久居民居住,由香港特區管轄,實行香港法律。鄭耀棠說這是為了應對香港土地和住屋不足問題和加快大灣區發展,但此建議不僅缺乏合理的理由,更反映出香港建制派的特權意識和政治退步。
首先,根據香港規劃署的數字,香港 1,111 平方公里 (km²) 陸地面積中,現時已建設的土地只有 271.08 km²,佔全港土地 24.4%。在香港近年關於解決住屋不足問題的爭議中,有人提出優先發展「棕地」,即農地、魚塘和基圍,其中部分現已荒廢或已改為其他用途如劏車場、停車場、貨櫃場,共有 68km²。可見香港並不缺乏土地,根本無需向內地要地。
第二,香港住屋不足的問題難以解決,根源在於地產商、地主和業主利益難以撼動。「棕地」和農地中,四大地產商加起來共擁有大約 20km²,其餘農地不少由原居民擁有。根據陳凱文的分析,特區政府如果動用《收回土地條例》,直接得益者將是四大地產商、原居民地主和業主,但由於該條例第3條規定收回的土地必須作公共用途,政府如果用這個方法收回土地,便會減少用作興建私樓的土地,私樓樓價也未必會下降;政府提出「明日大嶼」填海計劃,以圖增加土地供應面積,但卻因此觸動了現時地主和業主的利益,引來反對。
從去年 6 月黑暴興起至今,我們都已看得清楚,香港問題的根源在於回歸後沒有徹底解殖。「一國兩制」是指香港在回歸後一段時期內繼續實行資本主義制度,資本主義靠不斷改變來維持自身生存,即所謂「有創意的破壞」,但特區政府和香港社會卻把「50 年不變」等同於港英時期的(封建權貴資本主義)制度大致上原封不動,這是香港房屋問題難以解決的根源。
港英統治時期香港沒有建制派,只有愛國親中左派,以工聯會、學聯等工人和學生組織為主體。建制派是回歸後才出現的,指擁護或支持一國兩制、基本法和特區政府的政黨和組織 ,包括親中資本家、前港英政府的部分官員和公務員、本地工商界人士、專業階層的親中人士等等。回歸前的愛國親中左派,如工聯會和一些地區社團、同鄉會等仍在建制派內;學聯因為 1989 年政治風波的影響而轉向,完全切斷與內地一切聯繫,在 30 年後成為泛民反共反中勢力一部分;而今天以「左翼」自居的年輕人和知識分子,與當年愛國親中左派也是兩回事。
以反共反中為己任、破壞香港前途的泛民固然令人厭惡;對於意識混雜、利益互相糾纏的建制派,我也不期望他們能夠真正解決香港的問題,但再怎樣也沒想到,工聯會榮譽主席鄭耀棠竟然打算在兩會要內地給香港「割地」,搞一個幾乎類似「治外法權」的東西。這建議回避了香港的深層次矛盾,迴避了對壟斷資本的鬥爭,更把造成香港問題的制度病毒傳入內地,是損人不利己所為。
澳門面積 32km²,人口 67 萬,平均 20,900 多人/km²,如此擠逼,與珠海市合作發展可以理解。橫琴島與澳門接壤,實施中華人民共和國法律,只有島內的澳門大學新區——面積 1 km²——實施澳門法律,尚可接受。反觀香港面積 1,111km²,人口 750 萬,平均 6,800 多人/km²,鄭耀棠卻要內地(首階段)撥地 30km²,根本於理不合,還要求在那裡實施香港法律和稅制,背後所恃的特權意識,令人反感。
再說,在內地撥 30 km² 讓香港 50 萬人居住,即使不計當地原本居民,也相當於要這 50 萬香港人在平均 16,600多人/km² 的高密度環境工作生活,比現時香港擠逼兩倍多,這種「加快大灣區發展」根本不是進步,而是倒退。
更有甚者,從媒體報道所見,鄭耀棠早於两年前就建議過特區政府向惠州、珠海和中山等地方租地,興建類似沙田的港式新市镇,讓香港政府管理或自治,實行香港法律和稅制等,成為香港「第十九區」。建議香港特區在內地租地或中央政府撥地都是非同小可的大事,如果真要考慮,為什麼要在內地複製「類似沙田的港式新市鎮」呢?沙田式香港新市鎮很好嗎?不需要改進了嗎?我在沙田區斷斷續續住了十來年,沙田雖比香港一些舊區整潔,卻是個單調沉悶的地區。香港要發展,為什麼不學習內地好的東西?大至學習如何保障人民群眾基本住房權利,小至學習城鎮規劃如何讓多數人都能享受相對舒適的生活空間,內地二、三線城市的空間感和舒適度都比「國際都會」香港強。
大概從1949年起,香港社會集體意識就習慣了靠內地的「一窮二白」來建立自己的優越感和榮光,回歸後中央政府給了香港特區許多優惠和特權,香港社會集體意識對此視作理所當然,從不想想自身繁榮是建立在袓國默默給予的支持上,更不想想進步神速的內地有什麼值得自己學習。鄭耀棠理所當然地建議內地撥地並複製「類似沙田的港式新市鎮」,就是這種香港集體意識的表現。
由占領運動至黃黑暴亂等反共反中運動流露出來的香港對內地優越感,已經使很多內地群眾對香港產生了抗拒情緒。鄭耀棠的撥地建議明顯是把香港特區的特權向內地擴張,把產生香港深層矛盾的資本主義制度輸入社會主義袓國。港英統治時期具有反英抗暴光榮傳統的工聯會,居然在回歸 22 年多之後允許自己的榮譽主席向袓國提出如此退步又愚蠢的建議,對香港和袓國都不是好事。
作為普通市民,我無法阻止鄭耀棠向兩會提出他的建議,但要在此鄭重表示:我反對這個建議。香港住房問題的根源是制度政策,不是土地不足。香港社會要進步,首先就不要把一切問題推到內地,需要自我反省和自我批評,學習與內地平等相處,從中華人民共和國的偉大進程吸取精神力量,改變習以為常的現狀——黑暴和疫情已經在改變現狀了,但那是被動的改變,欠缺積極的力量和方向,我們需要主動改變,加深對世界歷史的實在認識,承擔起中華民族一分子的責任,與內地人民共同奮鬥,創造屬於全體人民的美好生活。
參考資料
<「明日大嶼」動了誰的奶酪>:https://www.thinkhk.com/article/2018-10/19/30357.html